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关于全面推进居家养老服务工作的意见

作者:上海高档兰公馆养老院  发布时间:2019-10-19 15:46

    今年来我国老龄化问题一直备受国家和社会关注,如何解决我国庞大的老年人养老问题成为了社会难题,党的十八届三中全会提出要“积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”。“十三五”规划纲要更是针对这一问题,提出了若干具体政策措施。“十三五”时期是应对老龄化制度体系建设的重要窗口期,必须抓住机会,加快相关制度建设,通过加大对居家养老和社区养老的支持力度,加快养老保障、医疗以及就业领域的制度建设,加快智能化养老发展等,积极应对人口老龄化。关于全面推进居家养老服务工作的意见如下!
 
关于全面推进居家养老服务工作的意见
 
    居家养老分依托家庭和社区,以家庭为核心,以社区为依托,以互联网为纽带的服务形式,积极发挥政府社区是社会与家庭的中间纽带,老年人居住在社区、生活在社区,加强社区服务网络建设,对于改善老年人居家养老的支持环境,具有重要意义。“以社区为依托,老龄人群为服务对象,企事业服务机构为网点,信息化平台为支撑”,建立全方位的居家养老服务体系。真正做到:“让老人生活的舒心、安心;让子女放心、省心”,从而推动家庭和谐、社区和谐、社会和谐,是构建中国特色养老服务体系的核心内容。
 
    一、实施机构组成
 
    居家养老模式依靠政府主导,街道牵头,以社区为依托,以互联网服务平台为纽扣,形成一种“系统+服务+老人+终端”?的智慧养老服务模式。以“建设信息化、智能化呼叫服务及支援中心”为核心,以“建立老年人信息数据库”为基础,以“提供紧急救援、生活照料、家政服务、精神关怀、健康服务”为基本服务内容,有效“整合社会服务资源”为服务主体,实现了老人、子女、服务中心、政府多向互动、主动监测;通过平台助力智能化居家养老,实现养老服务供求信息无缝对接,为老年人提供综合性的养老服务。
 
    二、平台搭建
 
    1、建立档案:把老人个人档案信息录入居家养老服务系统, 老人个人信息,家属信息,健康状況,兴趣爱好等信息 进行动态统一管理。
 
    2、SOS精准定位:为老人购买腕表等带有GPS定位功能的 硬件设备,老人通过使用智能通讯终端一键拨打服务热 线进行求助,平台地图能迅速获取老人位置。
 
    3、呼叫中心:软电话技术,免安装即插即用,耳麦、手机 转接都可以,自动来电识别、示忙、示闲、录音功能、 话务报表。
 
    4、居家安全:对接各类安防设备,如烟感、红外、摄像头 等设备,出现意外时,社区及老人亲属可能第一时间接 到报警。
 
    5、远程监控:通过智能健康监铡仪器(如血压仪)自助铡量 健康参数,数据自动上传到平台,通过分析,数据异常 平台自动报警。
 
    6、主动关怀:编辑群发短信,将天气情況、保健护理、疾 病预防、政府养老政策、吃药提醒等发送给老人。
 
    7、商家服务:服务商家信息的管理、服务顶目管理、服务 人员的管理、工单接收、派单处理,可以使用手机APP 完成。
 
    三、收费原则
 
    1、无偿服务对象。主要包括年满70周岁城镇“三无”(无经 济来源、无劳动能力、无法定赡养人)老人、生活不能自理且身边无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、革命“五老”人员以及百 岁老人等。
 
    2、低偿服务对象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指 子女不在本辖区居住生活的老年人)、未享受民政各种救助的80岁 以上高龄“空巢”老人和有一定经济来源但生活仍很困难的老年人。
 
    3、有偿服务对象。有一定经济能力、需要上门照料等服务的老 年人,以自费的形式购买服务。
 
    4、志愿服务对象。由志愿者服务队伍上门为社区老年人,重点 是孤寡老人、高龄空巢老人,病残失能老人提供服务。
 
    四、服务机构:
 
    1、养老院以及社会福利院机构;
 
    2、各级卫生部门审批的卫生医疗机构和社区医疗服务中心;
 
    3、经工商部门审批的家政服务公司;
 
    五、主要服务方式:
 
    1、日常照料:社区设立一个老人服务中心,为老人提供日常生 活照料,医疗健康照料,文体娱乐活动等服务。
 
    2、上门服务:各级卫生部门审批的卫生医疗机构和社区医疗服 务中心为老人提供健康医疗康复治疗服务、心理咨询服务,所有上 门人员均持证上岗,并具有相应的职业资格证书。
 
    3、志愿服务:整合义工,志愿者等社会人力资源建立一支为老 年人服务的队伍,义务为老年人提供日常照料,精神慰问,法律支 持等服务。

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