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上海收治失能老人的养老院

作者:上海高档兰公馆养老院  发布时间:2019-11-23 19:49

  瘫痪在床不能自理、大小便失禁、24小时需要照料……护理一位失能老人,对于任何一个家庭来说,都意味着巨大的身心压力。上海收治失能老人的养老院之前,先来了解下一些通知!
 
上海收治失能老人的养老院
 
  近日,国家卫生健康委员会等部门下发了《关于加强老年护理需求评估和规范服务工作的通知》和《关于加强医护人员培训和规范管理的通知》。这两份文件对我国4000多万残疾老年人具有重要意义。
 
  数据显示,截至2018年底,中国60岁及以上人口约2.49亿,65岁及以上人口约1.67亿。
 
  但我国老年人整体健康状况不容乐观。超过1.8亿老年人患有慢性病。患一种或多种慢性病的比例高达75%,残疾和部分残疾老年人的比例约为4000万。
 
  同时,数据还显示,2018年中国人均预期寿命为77岁,但健康预期寿命仅为68.7岁。也就是说,中国居民平均有8岁以上的寿命可以与疾病共存。
 
  国家卫生委员会医政司副司长焦亚辉说:“对于有疾病的老年人,特别是残疾和半残疾的老年人,最大的需求是护理需求,一年365天,每天24小时陪伴他们。”。
 
  一方面,我国老年人对专业医疗服务有着巨大的刚性需求。另一方面,为残疾老年人提供护理服务的从业人员数量不足,缺乏规范化培训等问题。
 
  谁在乎呢?要照顾谁?在哪里照顾?谁付钱来照顾它?一系列问题需要回答。
 
  在本次下发的《关于加强养老需求评估规范服务工作的通知》中,针对“谁来照顾”的问题,文件中明确提出开展养老需求评估工作的评估对象为60岁及以上需要养老服务的老年人,考核标准也很明确。
 
  同时,文件还将老年患者的护理需求分为五个层次:护理0级(完整能力)、护理1级(轻度残疾)、护理2级(中度残疾)、护理3级(重度残疾)和护理4级(重度残疾)。
 
  关于“谁管”问题,文件明确,提供养老服务的机构和人员主要包括相关医院、养老院(站)、护理中心、康复医疗中心、社区卫生服务中心、乡镇卫生院,医疗机构中的医疗机构和护理合并机构,以及医务人员和护士在上述机构。
 
  此外,护理服务的类型主要有三种:机构护理、社区护理和家庭护理。
 
  医疗机构应根据评估结果和老年护理需求的实际情况,科学地提供适宜的护理服务种类和内容。根据服务项目的实际增加或细化,制定有针对性的护理服务措施,确定服务项目和频次。按照有关服务指南和技术操作标准,规范服务行为,确保质量安全。
 
  《中华人民共和国职业分类法(2015年版)》虽然包括了护士的工作类型,但在此之前,我国还没有相关的政策来规范护士的培训。
 
  这次下发的《关于加强医护人员培训和规范化管理的通知》主要针对从业人员不足、缺乏规范化培训等问题。
 
  上述文件中明确了开展医疗护理员培训对象的条件,同时,《医疗护理员培训大纲(试行)》也对外公布。
 
  文件还提出,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,各地可以依托辖区内具备一定条件的高等医学院校、职业院校(含技工院校)、行业学会、医疗机构、职业培训机构等承担医疗护理员培训工作。
 
  此外,依照规定,在医疗机构内,医疗护理员应当在医务人员的指导下,对服务对象提供生活照护、辅助活动等服务;在社会和家庭中可以提供生活照护等服务。严禁医疗护理员从事医疗护理专业技术性工作。
 
  失能老人的护理不光涉及到人员问题,同时也涉及到经济支出。
 
  《关于加强老年护理需求评估和规范服务工作的通知》中明确提出,各地要积极协调有关部门探索建立老年护理服务收费和保障制度。鼓励并支持商业保险机构开发护理商业保险,以及与老年护理服务相关的商业健康保险产品,为老年护理服务支付保障提供有力支撑。
 
  事实上,早在2016年6月,人力资源与社会保障部办公厅就出台了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,确立了长期护理保险在中国社会保障体系中的地位,并选取长春等十五个城市作为试点地区开展试点。
 
  来自中国银保监会的数据显示,据不完全统计,截至2018年12月底,商业保险公司参与长期护理保险试点项目约35项,覆盖人数约4647万。
 
  中国银保监会人身保险监管部副主任刘宏健日前透露,中国银保监会正在研究制定关于保险公司经办长期护理保险业务的规范要求。
 
  与此同时,对于商业长期护理保险目前正在开展国别研究,分析和借鉴可参考的国外先进经验。
 
  下一步,中国银保监会计划对保险行业商业长期护理保险发展的现状问题开展调研和分析,无论是从政策支持的角度,还是从监管的角度,初步形成推动中国商业长期护理保险发展的总体思路和实施意见。
 
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